述評：提前供暖，為什麼天津能做到？
今天是11月15號，按照往年慣例，本應是集中供暖正式啟動的日子。但是今年為瞭應對冷空氣的提前到來，天津從11月1號起，正式開始今冬供暖工作，比規定供暖時間提前瞭15天。在寒冷冬日，最直接的民生冷暖就是供暖工作是不是做到位，是不是能夠讓群眾滿意，而提前供暖則充分體現瞭政府民生理念和服務意識的提高，是一種心系百姓權利的責任擔當。
今冬本市提前15天供暖成為街頭巷尾熱議的話題。連日來，記者走訪多個社區，聽心聲，探冷暖，發現大傢對提前供熱反響尤其強烈。傢住在南開區居祥裡的63歲市民張淑華說，今年提前供暖以來，她的鼻炎就沒有再犯過，準備的藥物一樣都沒用上。
【錄音：我這鼻子一著涼不行，得用通鼻子水，吃感冒通 現在都不用瞭。這暖氣一來我好多瞭，就不用吃藥瞭。】
36歲的李盛一傢人今年剛搬進大寺新傢園保障房片區。往年供暖啟動前的幾天裡，李盛婆婆的風濕病都會因降溫而加劇。今年暖氣給得早，婆婆的腿腳一直都很利索。
【錄音：30號左右就開始有溫度瞭，1號就挺暖和瞭。現在室內達到22、23度。廁所、廚房、廳、臥室都有，挺暖和的。我們婆婆有風濕，每年冬天特別怕冷，今年明顯好轉瞭，不那麼疼瞭。】
天津市委書記李鴻忠在十九大天津代表團媒體開放日時也專門提到瞭提前供暖這件事：
【錄音：去年的11月份，寒潮來得比較早，我們北方的供暖期要到11月中旬，15號采供暖。特別是老年人，乍冷之初，這個是最難熬的。市委、市政府果斷決定提前半個月供暖。這個措施效果究竟怎麼樣？有一次天津中醫藥大學校長告訴我，他說鴻忠同志，今年到醫院裡就診的老人明顯減少，我們很欣慰。】
那麼，天津如何確保提前供暖穩步推進、到位運油煙處理機出租行呢？
首先，天津市委市政府充分認識到，供暖工作是涉及到千傢萬戶，關系百姓福祉的民生工程。 熱 作為一種特殊商品始終具有公共產品的屬性，而不能純粹推給市場。政府應當主動承擔起更多的監管責任。
2016年采暖季，天津提前10天啟動集中供熱，同時還根據天氣變化，延後供暖16天，整個采暖季共增加供熱26天。今年采暖季，市委、市政府更是根據實際狀況，提前15天供熱，熱瞭暖氣，暖瞭人心。 不到時間不供暖，一到時間就停暖 已經成為歷史。市供熱辦主任崔可榮介紹：
【出錄音：靈活供熱依據天氣來解決供熱問題，這是比較人性化的，因為集中供熱油煙靜電機租賃是涉及到全市1500萬老百姓，所以任何時候也不能掉以輕心，都要把最不利的條件考慮到，確保出現這種情況的時候我們應對自如。】
其次，天津提前供暖，供暖費用不會加在百姓身上，而是由政府出資給予供熱企業補助。今年，市區兩級財政拿出瞭30億元資金來補貼供熱企業，使得提前供熱質量更有保證。
每年一到入冬時節，油煙處理機租賃供熱企業與居民之間的摩擦矛盾就會升級，經常會看到，由於無法按時供暖或供熱公司的供暖質量差，居民因此拖欠供暖費，供熱企業沒有足夠的資金購置燃料，並形成惡性循環。在這種情況下，今冬供暖，由政府出資給予供熱企業補助，解決企業的資金缺口，供暖效率得到大幅提高。
據瞭解，今冬，天津集中供熱面積達到4.38億平方米，同比增長4.6%，再創歷史新高。為瞭減少管道跑冒滴漏問題，今年全市還投入上億元資金，完成瞭總長度約50公裡的供熱舊管網改造。負責西青區大寺新傢園、大任莊村兩萬多戶居民供熱的津濱供熱公司副總經理李冰註意到，冬季供暖期在延長，報修量卻在減少。
【錄音：往年剛開始供熱的前十天左右，報修量是特別巨大的，跑冒滴漏。今年我們對老舊管網和熱源全部進行瞭提升改造，這個現象就杜絕掉。提前供熱，對於我們供熱企業來說，成本肯定增加很大一部分。我們也是把這個工作做細、做精，才能達到老百姓的滿意度，這是我們應該做的。】
市供熱辦工作人員陳世勇表示，從全市來看，今年供熱啟動以來，各級供熱部門受理的供熱問題投訴呈大幅下降趨勢。
【錄音：2017-2018采暖季，自11月1日至14日，承接供熱問題33276件次，比去年同期降副達到月四分之一。從全市供熱十幾天的情況來看，今年供熱初期，各供熱單位能夠按照全市要求提前供熱，供熱運行相對穩定。】
再有，各部門充分認識到，社會發展要算經濟賬，更要算民心賬。百姓的願望，就是最大的民心。群眾的滿意，就是最大的效益。
天氣和供暖結合，冷天多燒一些，暖天可以考慮少燒一些，這樣既可以保障熱度又可以節約能源，這就是我們俗稱的 看天供暖 。 看天供暖 順民意，各級管理部門更把群眾冷暖時刻掛在心上，學會看群眾臉色幹事，充分尊重民情民意，紮紮實實為群眾謀利益。把群眾答應不答應、高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點。這既是為民服務的要求，也是轉變作風的體現，更是凝聚人心的保證。中共天津市委黨校經濟學部教授楊東方進一步分析認為：
【錄音：提前供暖這件事，去年市委市政府提出瞭，我們一切工作要以民評民說為標準、民心民力為依靠、民意民聲為依據，民願民盼為方向、民惠民富為目標、民苦民痛為失職。我想未來我們會有很多惠民的事情，會從生活的點點滴滴感受到我們取得的進步。】
供暖是冬季最大的民生工程。受益百姓說： 十九大報告實實在在為民。天冷提前供暖，這不就是十九大精神的體現嗎？ 根據天氣變化提前供暖體現瞭政府從民生細節方面執政為民的理念，也彰顯瞭城市人文關懷。隻要政府部門下定決心,城市提前供暖並不難。(記者孫博、邵坤)
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